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（原标题：南财合规周报（第150期）北京自动驾驶立法提速；欧盟《东说念主工智能法案》8月1日驱动顺利）
21世纪经济报说念记者肖潇 北京报说念
本周（07.08-07.13）世界东说念主工智能大会之后，中国互联网大会在北京进行中，自动驾驶畛域的新说明也引东说念主和蔼。
自动驾驶方面，北京自动驾驶立法提速；“萝卜快跑”订单量大增，司机闲隙问题引起担忧。
东说念主工智能方面，东说念主大常委会法工委大家指出AI立法想路：包容、审慎、分阶段。
国外动态上，好意思国最高法院推翻1984年前例，科技监管可能变天；监管压力升级，微软退出OpenAI 董事会；苹果向第三方灵通NFC功能，兑现欧盟长达四年的反把持考察；欧盟《东说念主工智能法案》8 月 1 日顺利；德国法院允许对 AI 发明授予专利。
一、自动驾驶1、北京自动驾驶立法提速
近日，北京市经济和信息化局发布《北京市自动驾驶汽车条例（征求成见稿）》（以下简称“成见稿”），拟支抓自动驾驶汽车用于城市全球电汽车客运、网约车、汽车租出等城市出行干事。
业内宽绰以为，完善L3级及以上司别自动驾驶车型的法律法例，才是大畛域交易化的要津，本次北京的成见稿也有所恢复。北京市经信局有关讲求东说念主暗示，将通过立法重心责罚特定区域自动驾驶汽车转换举止濒临的主要问题，在效用安全底线的基础上，为L3级及以上自动驾驶汽车市集主体提供明晰、透明、可预期的轨制标准。
成见稿还为自动驾驶的通行区域、智能化路侧基础材干诞生、干事管理平台等车路云一体化诞生进行了全面系统法则，被光大证券视为寰球范围自动驾驶监管圭臬标准化、体系化的风向标。
2、“萝卜快跑”订单量大增，司机闲隙问题引起担忧
近日有媒体征引“湖北发布”音问称，百度“萝卜快跑”在武汉市的无东说念主驾驶订单量迎来爆发式增长，单日单车峰值超20单，这一水平已与出租车司机平均日订单量驾御。在商量时代、商量路程下，“萝卜快跑”的价钱比常见的网约车平台更低。
一则网传截图裸露，武汉腹地巡游出租车公司称无东说念主驾驶网约车的盛行，让“很多巡游出租车养家生涯贫寒”，并将锋芒直指“萝卜快跑”，称其“应该抑止在一个区间”，不成“满大街接单”。
南财点评：Robotaxi有望成为明天出行的进击聘请之一，可能会在一定进程上改换市荟萃构，但并不会完全取代东说念主类司机。Robotaxi的安全问题也受到了公众和蔼，大家指出北京《条例》拟法则汉典安全员需要承担一定包袱，汉典安全员的法律包袱问题是现在现时自动驾驶汽车转换举止的一浩劫点。
二、东说念主工智能
1、东说念主大常委会法工委大家指出AI立法想路：包容、审慎、分阶段
在本周开展的2024中国互联网法治大会上，东说念主大常委会法工委商酌室主任王洪宇恢复了中国东说念主工智能法的立法问题。王洪宇多量商酌了中、好意思、欧三地区AI立法的不同旅途，以及对产业发展的影响。
王洪宇以为，尽管东说念主工智能发展的早期阶段无疑存在风险，但莫得必要过度担忧或夸大这些风险。过度追求安全可能会断绝时刻发展，导致停滞和失去全球竞争上风。现在教唆中国东说念主工智能法立法的基本原则是均衡发展与安全，意识到“不发展即是最大的不安全”，立法想路是包容、审慎和分阶段。
三、国外动态1、好意思国最高法院推翻1984年前例，科技监管可能变天
在最近统共渔业公司诉好意思国商务部的案件中，好意思国最高法院以6:3的比例推翻了一项四十多年的前例“雪佛龙尊重原则”。该原则要求在法律法则暧昧时，法院需要尊重行政机构的解释，推翻“雪佛龙原则”让业内不少东说念主因此以为科技监管的出息暗澹，对用户和监管方是完全的噩讯。
南财点评：对科技行业来说，影响是两方面的。一方面，开户平台法院将更严格地审查行政部门的作念法，因此企业告状政府的作为会愈加斗胆。始终来看，好意思国行政机构如实可能因此削弱对科技行业的不停力度，不外会是一个慢慢传导的经由，不会立马发生。
另一方面，多位受访对象齐以为，此前好意思国行政机构和法院能在国法、彭胀上有一致的判断，如今这种牢固性被冲破了，法律条件将变得更省略情。
2、监管压力升级，微软退出OpenAI 董事会
本周微软拆除了OpenAI董事会的不雅察员一职。这次变动后，OpenAI董事会也不会再有不雅察员席位，意味着新相助伙伴苹果也无法通过这一职位加入OpenAI的董事会。
据了解，微软此举可能主要因为，董事会的不雅察员一席引起了反把持监管的担忧。此前至少有英国、好意思国、德国、欧盟，四个国度和地区的反把持机构质疑微软对OpenAI的投资相关，但齐莫得足够的根据撑抓
就在本月初，欧盟委员会竞争策略讲求东说念主玛格丽特·维斯塔格在最新演讲中，暗示将再次考察两者的相关，考察将从“排他性条件”起头——考察微软和OpenAI的相助有莫得对市集上其他的竞争敌手产生负面影响，这被以为是反把持考察的要津一步。
3、苹果向第三方灵通NFC功能，兑现欧盟长达四年的反把持考察
根据7月11日欧盟委员会官方音问，苹果愉快在欧盟范围内，允许第三方钱包提供商免费考察iOS斥地上的NFC支付功能。NFC即“一触即付”，无用使用苹果系统的Apple Pay或Apple Wallet支付功能，欧盟此前以为苹果不允许第三方钱包商考察NFC，适度了iPhone移动钱包用户的转换和聘请
据悉，苹果必须在2024年7月25日之前落实这些愉快，愉快将抓续灵验十年，并适用于统共欧洲经济区，欧盟对此长达四年的反把持考察也因此告一段落。
4、欧盟《东说念主工智能法案》8 月 1 日顺利
当地时刻 12 日，欧盟在其官方公报发布了《东说念主工智能法案（Artificial Intelligence Act，下称 AI 法案）》的最终圆善版块。这项新法将在发布后 20 天顺利，也即是当地时刻 8 月 1 日。
法案的统共条件将在两年内全面适用，其中一些会分阶段实施。比如领先实施的会是6个月后，谢却网罗和汇编用于数据库的东说念主脸识别信息，谢却在学校和责任时局使用及时情谊识别系统；一年后，OpenAI 等公司将顺服新的“透明度”要求，并汲取模范解说其系统对用户安全且易解释。
5、德国法院允许对 AI 发明授予专利
根据外媒报说念，德国的一家法院上周裁定，唯有东说念主类被列为发明东说念主，并肯求中明确指出该产物是由东说念主工智能构想，AI 生成的发明就不错取得专利。
值得看重的是，日本东京地口头院在5月曾就AI“发明”的斥地是否能取得专利作出裁决——以“发明东说念主必须是东说念主类”为由，拒却了授予其专利权。英国最高法院也在旧年12月作念出了一样的裁决，拒却授予专利权的情理相似是“发明东说念主必须是当然东说念主”。
